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더 강화했는데 더 위험해졌다
기문당 | 부모님 | 2026.04.20
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  도서 소개

건설현장의 안전과 품질을 확보하기 위해 우리는 끊임없이 제도를 보완하고 관리 체계를 강화해 왔다. 관리 인력은 늘어나고 기준은 더욱 세분화되었으며, 점검과 보고 체계 또한 정교해졌다. 그러나 이러한 변화에도 불구하고 현장에서는 여전히 사고가 반복되고, 관리의 실효성에 대한 의문이 제기되고 있다.

이 책은 이러한 ‘강화했는데 더 위험해진’ 역설적인 상황에 주목하고 있다.
특히 서류 중심으로 변화한 관리 방식과, 이에 따라 현장에서 실제 확인과 대응이 약화되는 구조를 짚어보고, 관리 체계의 확대가 어떻게 현장의 본질적 기능을 약화시키는지 다양한 사례를 통해 설명하고자 한다. 또한 제도와 현실 사이에서 발생하는 괴리를 분석하고, 관리의 형식과 실질이 분리되는 과정을 구조적으로 정리하였다.

이를 통해 단순한 문제 제기를 넘어, 왜 이러한 현상이 반복되는지를 이해할 수 있도록 돕는다. 아울러 실측과 현장 중심 관리의 필요성을 제시하며, 보다 효과적인 관리 방향을 고민하고자 한다.

이 책은 건설현장을 보다 본질적으로 바라보고, 현재의 관리 방식에 대해 다시 생각해보게 하는 계기를 제공하고자 한다.

  출판사 리뷰

■ 이 책의 특징

1. ‘강화했는데 더 위험해졌다’는 역설에 대한 구조적 분석

관리 체계는 확대되었지만 현장의 대응력은 약화되는 현상을 중심으로 문제를 제기하며, 단순한 비판이 아닌, 구조적 원인을 중심으로 현상을 해석하였다.

2. 서류 중심 관리로 변화한 현장의 실태 조명
보고와 기록 중심으로 이동한 관리 방식이 현장에 미치는 영향을 구체적으로 보여주어 실제 점검과 확인 기능이 약화되는 과정을 현실적으로 드러내었다.

3. 사례를 통해 드러나는 제도와 현실의 괴리
현장에서 발생하는 다양한 사례를 통해 제도와 실제 운영 간의 차이를 설명해 독자가 문제를 직관적으로 이해할 수 있도록 구성하였다.

4. 관리 시스템의 한계를 짚는 통합적 시각
인력, 제도, 절차 등 다양한 요소를 개별적으로 보지 않고 하나의 구조로 분석하여 복합적인 문제를 전체 흐름 속에서 이해할 수 있도록 하였다.

5. 실측 중심 관리로의 전환 방향 제시
형식적 관리에서 벗어나 실제 현장 확인 중심의 접근 필요성을 제시하여 보다 실효성 있는 관리 방식에 대한 고민의 출발점을 제공하고자 한다.




  작가 소개

지은이 : 김광희
건축공학을 전공하고 건설현장에서 10여 년간 시공관리 실무를 수행한 뒤, 대학원에서 석·박사 과정을 마쳤다. 2005년부터 대학에서 건축시공관리 분야를 교육·연구하고 있으며, 국토교통부 중앙건설심의위원, 경기도 건축위원회 위원 및 기술자문위원 등으로 활동하며, 정책과 현장을 아우르는 경험을 쌓아왔다. 현장 실무, 학문 연구, 정책 자문을 아우른 경험을 바탕으로 건설현장 관리 시스템의 문제를 분석하고, 실질적인 개선 방향을 제시하고 있다.

  목차

들어가며 : 왜 이 책을 쓰게 되었는가?

Ⅰ 현장에서 사라진 실측의 눈
1. 역설의 증거들
2. 보이지 않는 현장, 읽히지 않는 위험

Ⅱ 강화된 관리 약화된 현장
제도는 어떻게 강화되었는가
1. 안전관리 강화했지만 사고는 줄지 않았다
2. 품질관리 강화했지만 하자는 줄지 않았다
3. 감리와 건설사업관리, 복잡해진 외부 관리 체계
4. 관리 인력과 관리 방식의 변화

Ⅲ 현장을 보는 눈이 사라졌다
현장 관리 인력은 왜 감소했는가
1. 관리감독자 감소 추세
2. 시공 전문 인력의 현장 배치 감소
3. 감리, 실측에서 서류로
4. 건설사업관리의 전면 책임과 현실
5. 고급 요구, 특급 투입, 고령화 문제
6. 통합 관리 체계의 약화

Ⅳ 다층 관리 시스템의 역설
1. 중복되는 관리, 사라지는 책임
2. 감리와 건설사업관리, 같은 업체 다른 현장
3. 시간적 관리 체계의 변화
4. 공간적 관리 체계의 분리

Ⅴ 실측 없는 관리의 한계
1. 고령 관리자의 실측 한계
2. 서류로만 하는 품질 관리
3. 서류로만 하는 안전 관리
4. 관리 방식별 실측 현황 비교

Ⅵ 정책 적용의 과제
1. 중소건설회사의 다층 관리 체계 대응 부담
2. 감리 및 건설사업관리 업체 선정 과정의 구조적 문제
3. 감리(건설사업관리)업계의 현실
4. 업무 체계의 서류 중심화
5. 관리 시스템의 효율성 변화

Ⅶ 실측 중심 관리로의 전환
1. 현장 실측을 되찾기 위한 방안
2. 감리/건설사업관리 체계 효율화
3. 정책 방향의 근본적 전환

Ⅷ 실측이 살아야 현장이 산다
1. 실측, 건설현장 관리의 시작점
2. 서류는 수단이지 목적이 아니다
3. 통합 관리, 효율성의 열쇠
4. 기술은 도구, 실측은 본질
5. 실측이 살아나야 현장이 산다
6. 우리가 나아가야 할 방향
7. 맺음말

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