도서 소개
국가는 무엇이며, 왜 존재하는가. 우리는 왜 세금을 내고 법을 따르며 국가의 보호를 기대하는가. 『시민을 위한 국가 수업』은 너무 익숙해서 오히려 제대로 질문해 본 적 없는 ‘국가’의 본질을 다시 묻는 책이다.
저자 황광선은 국가를 법과 제도, 권력과 정당성, 역사와 신념이 오랜 시간 축적되며 형성된 복합적 구조라고 설명한다. 또한 국가를 이해하기 위해서는 인간, 사회, 권력, 주권, 시민의 역할에 대한 질문까지 함께 고민해야 한다고 말한다.
이 책은 국가의 기원과 형성 과정, 사회계약론과 자연법, 권력과 정당성, 주권의 의미 등을 폭넓게 다루며, 현대 사회 속 민주주의와 시민의 역할까지 짚어 나간다. 정치학·행정학·철학·역사학을 넘나드는 폭넓은 시각을 바탕으로, 국가를 둘러싼 복잡한 개념들을 하나의 흐름 안에서 이해하도록 돕는다.
출판사 리뷰
국가, 권력, 정부를 제대로 이해하는 시민 교양
국가를 꿰뚫는 날카로운 시민, 국가는 그 시민을 두려워한다
우리는 국가 안에서 살아간다. 투표를 하고, 세금을 내고, 법의 보호 속에 살아가지만, 정작 국가가 무엇인지 제대로 배워 본 적은 많지 않다. 『시민을 위한 국가 수업』은 바로 이 익숙하지만 어려운 질문에서 출발한다. 국가란 무엇인가. 왜 존재하는가. 그리고 우리는 국가 안에서 어떤 시민이어야 하는가.
저자 황광선은 국가를 법과 제도와 신념, 역사와 상징이 겹겹이 축적된 복합적 구조이며, 동시에 시민들의 동의와 정당성 위에서 유지되는 존재라고 설명한다. 국가는 완성된 체계가 아니라, 지금 이 순간에도 끊임없이 재구성되고 있는 ‘관계적 질서’라는 것이다.
이 책은 국가를 둘러싼 주요 개념들, 자연법과 사회계약론, 국가형성이론, 권력과 정당성, 주권 등을 하나의 흐름 속에서 연결하며, 독자가 국가를 보다 입체적으로 이해할 수 있도록 구성했다. 플라톤과 로크, 막스 베버 같은 고전 사상가들의 논의부터 현대 민주주의와 기술사회, AI 시대의 국가 문제까지 폭넓게 다룬다.
특히 저자는 오늘날 민주주의 사회가 마주한 위기를 예리하게 짚는다. 정보는 넘쳐나지만 숙의는 사라지는 시대 속에서 시민의 판단 역량은 점점 중요해지고 있다. 『시민을 위한 국가 수업』은 시민이 국가의 언어와 권력의 작동 방식을 읽어 내고, 필요할 때는 동의하고 필요할 때는 저항할 수 있어야 한다고 강조한다. 그것이 민주주의를 지탱하는 진짜 힘이라는 것이다.
또한 이 책은 국가를 비판하거나 해체의 대상으로만 바라보지 않으며, 오히려 국가는 왜 필요하고, 어떤 조건에서 정당성을 획득하는지 묻는다. 국가의 기원에서 시작해 전쟁과 계약, 중앙집권화, 권력과 법, 시민과 주권의 문제까지 차근차근 탐색하며, ‘국가를 이해하는 시민적 근력’을 길러 준다. 국가를 안다는 것은 결국 우리 자신과 우리가 살아가는 공동체를 더 정확하게 이해하는 일임을 이 책은 설득력 있게 보여 주고 있다.
국가를 꿰뚫어 보는 날카로움이 시민의 힘이다. 시민이 국가를 제대로 알 때, 국가는 시민을 두려워하게 된다. 흐릿한 시민이 아니라 해상도 높고 중심이 잡힌 시민들. 그런 시민의 존재 자체가 곧 ‘훌륭한’ 국가의 조건일 것이다.
국가는 정부이기도 하고, 법체계이기도 하며, 법인격이기도 하다는 점을 함께 보아야 한다. 이 세 얼굴을 동시에 볼 때에야 비로소 국가가 무엇인지, 왜 법치주의가 중요한지, 국가가 시민에게 무엇을 약속해야 하는지가 분명해진다.
국가가 ‘정당한 폭력’을 독점하지 못하면 사회는 곧바로 무질서로 귀결된다는 전제를 비교적 쉽게 받아들인다는 점이다. 그러나 앞서 살펴본 사례들은 이러한 가정이 항상 성립하는 것은 아님을 보여 준다. 국가의 통제력이 약한 상황에서도 일정한 사회적 질서는 자생적으로 형성될 수 있다.
작가 소개
지은이 : 황광선
대학에 있다. 문명, 국가, 정책, 거버넌스, 재정, 과학기술(AI) 등 다양한 분야를 아우르는 학제적 탐구를 이어가고 있다. 서울시립대에서 경영학을 공부한 뒤, 성균관대에서 행정학 석사, 미국 버지니아 공과대학교(Virginia Tech)에서 행정학·정책학 박사 학위를 취득했다. ROTC 장교로 복무했으며, 기업, 국회, 중앙정부 기관 등에서 정책과 행정의 현장을 두루 경험했다. 대한테니스협회 이사, 스포츠공정위원회 위원, 성남시청소년재단 이사, 행정학회·정책학회 이사로 활동하며 스포츠, 청소년정책, 학술 분야의 주요 의사결정에 참여해 왔다. 스포츠지도사(2급) 자격을 보유하고 있으며, 스포츠 저변 확대에 관심이 크다.
목차
서문
1부. 왜 국가를 알아야 하는가
1. 국가를 묻다
2. 국가를 이해한다는 것은 무엇인가
3. 국가를 아는 시민은 왜 중요한가
2부. 국가는 무엇인가: 개념과 생각의 틀
4. 국가는 어떻게 이해할 수 있는가
5. 무국가·무정부는 무질서인가
6. 자연법은 어떤 통찰을 주는가
7. 플라톤의 ‘기획’ 국가론은 무엇인가
8. 로크의 ‘자연·합리’ 국가론은 무엇인가
9. 가족·국가의 통치 원리는 다른가
3부. 국가는 어떻게 만들어졌나
10. 농업 생산 잉여와 제도는 어떻게 국가를 세웠나
11. 곡물 저장성은 왜 국가 탄생에 중요했나
12. 환경은 국가 형성에 어떤 조건이 되었나
13. 국가의 기원은 약탈인가, 협력인가
14. 중세의 교회와 국가는 어떤 관계였나
15. 중세 종교 인물은 국가에 어떤 영향을 미쳤는가
16. 국가 형성의 네 이론은 어떤 통찰을 주는가
17. 국가 개념은 어떻게 생겨났나
18. 국가 형성은 오늘날 어떻게 이해되나
19. 왜 아나키즘이 아닌 국가여야 하는가
4부. 국가는 어떻게 작동하는가: 권력과 정당성
20. 국가는 왜 권력을 필요로 하는가
21. 권력은 어떻게 작동하는가
22. 권력은 왜 법에 묶여야 하는가
23. 정당성이란 무엇인가
24. 정당성을 어떻게 판단할 수 있는가
5부. 주권이란 무엇인가
25. 주권은 어떻게 만들어졌는가
26. 국가는 누구의 것인가
27. 주권은 어떻게 변하고 있는가
6부. 국가 지식을 갖춘 시민의 힘은 무엇인가
28. 국가는 어떻게 만들어졌고, 왜 다시 물어야 하는가
29. 국가 속에서 어떤 시민으로 설 것인가
에필로그
주석
